VĮ „Registrų centras“ imasi akcijos – bausti ataskaitų nepateikusias NVO
Skaidriai ir viešai dirbančios nevyriausybinės organizacijos siekia įgyvendinti tiek tarptautinių standartų, tiek ir Lietuvos teisės aktų reikalavimus rengdamos bei viešai teikdamos veiklos ir finansines ataskaitas. Nuo 2015 metų įsigaliojus įstatymų pakeitimams jau antri metai kai asociacijos, viešosios įstaigos bei labdaros ir paramos fondai finansinių ataskaitų rinkinius privalo pateikti ir „Registrų centrui“.
Finansiškai stabilioms nevyriausybinėms organizacijoms teisės aktų reikalavimai teikti finansinių ataskaitų rinkinius „Registrų centrui“ lyg ir nesukėlė didesnių iššūkių, tačiau tokioms NVO, kurios veikia savanorystės pagrindais ir neturi stabilių pajamų ar paramos, šiandien tenka susidurti su rimtomis problemomis. VĮ „Registrų centras“, vadovaudamasis Administracinių nusižengimų kodekso 223 str. 2 d., organizacijų vadovams, ilgiau nei 12 mėnesių Registro tvarkytojui nepateikusiems metinės finansinės atskaitomybės dokumentų, surašo protokolus už administracinius nusižengimus. Vadovaujantis minėtu Administracinių nusižengimų kodekso straipsniu baudos gali būti skiriamos nuo dviejų šimtų iki trijų tūkstančių eurų.
Šiuo metu tokių organizacijų, kurios gavo administracines nuobaudas ir turi iškeltas bylas teismuose yra per 300. O iš bendro (per 30 tūkstančių) registruotų NVO sąrašo – net 80% visų NVO nėra pateikusios ataskaitų už praėjusius metus.
Nacionalinė Nevyriausybinių organizacijų taryba, siekia padėti nevyriausybinėms organizacijoms, kurios ne piktybiškai, bet dėl finansinių sunkumų ar dėl informacijos stokos, negali laiku įgyvendinti teisės aktų reikalavimų. Nacionalinės NVO tarybos posėdžio metu 2017 m. rugsėjo 28 d. buvo nuspręsta kreiptis į Teisingumo ministeriją bei „Registrų centrą“, siekiant geranoriškai spręsti susidariusią situaciją, susilaikyti nuo baudų skyrimo ir inicijuoti informacinių pranešimų NVO siuntimą su priminimai tokias ataskaitas pateikti.
Siekiant spręsti susidariusią situaciją ir išvengti finansinių baudų nevyriausybinių organizacijų vadovams Nevyriausybinių organizacijų informacijos ir paramos centras inicijuoja viešas diskusijas socialinėje erdvėje ir su Vyriausybės atstovais.
Kviečiame, nevyriausybines organizacijas susiduriančias su šia problema, viešai įvardinti priežastis, dėl kurių jos negali laiku įgyvendinti teisės aktų reikalavimų teikti finansinių ataskaitų rinkinius „Registrų centrui“. Raginame, su sunkumais susiduriančių organizacijų vadovus, parengti viešus pranešimus ir juos paskelbti organizacijų tinklalapiuose ar kituose socialinių tinklų ar informacijos viešinimo kanaluose prieinamuose organizacijai. Informacija ir pranešimais taip pat kviečiame dalintis Lietuvos savivaldybių NVO tarybų tinklo grupėje socialiniame tinkle Facebook.
Taip pat raginame skleisti šią žinią kuo plačiau tarp NVO ir informuoti, jog jos turi pateikti ataskaitas už 2016 metus. Kitu atveju gresia finansinės bausmės ir teisminiai procesai.
Kaip informavo Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Teisinių institucijų departamento Informacinių išteklių koordinavimo skyriaus vedėja Jolita Šlikienė šiemet daugiau kvietimų atvykti NVO sektoriaus juridiniams asmenims dėl protokolų surašymo nebesiųs.
Dėkojame NVO tarybai, kurios dėka buvo pasiektas šis kompromisas. Tačiau kolegas prašau susitvarkyti, tai ateityje bus neišvengiama. Tai nėra sudėtinga. Jeigu organizacija kiekvienais metais pateikia finansines ir veiklos ataskaitas visuotiniam susirinkimui (tai įpareigoja organizacijos įstatai) tai beliks tik perrašyti iš balanso skaičiukus ir prisegti aiškinamąjį raštą ir veiklos ataskaitą.
2017-09-25 dienai šių teisinių formų juridiniams asmenims pradėta administracinė teisena ir išsiųsti 231 kvietimai atvykti dėl administracinio nusižengimo surašymo, iš jų 28 juridiniams asmenims surašyti protokolai, kurie perduoti nagrinėti teismui.
Iš viso atsitiktiniu būdu iš „gyvybės ženklus“ rodančių juridinių asmenų buvo sudarytas sąrašas iš 1759 juridinių asmenų, kurie nepateikė finansinės atskaitomybės už 2016 m.
Pastebėtina, kad 28 viešosioms įstaigoms, asociacijoms ir labdaros ir paramos fondams surašytų administracinės teisės pažeidimų protokolų skaičius sudaro tik 1,6% nuo viso surašytų protokolų skaičiaus, o administracinė teisena (išsiųsti kvietimai atvykti) pradėta 231 viešosioms įstaigoms, asociacijoms ir labdaros ir paramos fondams (tai sudaro 13,1%).
Ataskaitas pateikė tik 20,6% asociacijų, 18,8% labdaros ir paramos fondų ir 34,3 % viešųjų įstaigų. Skaičiai iš tiesų liūdni.
Dar kartą kviečiu vietos bendruomenes įrodyti, kad mes esame tvarkingos organizacijos ir sugebame būti skaidrios.
Jeigu kils klausimų maloniai prašome skambinti +37061121453
Reda Kneizevičienė
LVBOS pirmininkė
